青岛市出台特殊食品经营管理规范共八章三十条，筑牢食品安全防线

青岛市市场监督管理局正式发布《青岛市特殊食品经营管理规范》（以下简称《规范》），旨在进一步加强特殊食品经营环节的监督管理，保障特定人群的饮食安全与健康权益。该《规范》共八章三十条，涵盖了总则、经营资质、人员管理、进货查验、销售管理、贮存运输、监督管理及附则等内容，为全市特殊食品经营行为提供了系统化、精细化的制度遵循。

一、明确适用范围与基本原则

《规范》首先界定了特殊食品的范围，包括保健食品、特殊医学用途配方食品和婴幼儿配方食品。适用于青岛市行政区域内从事特殊食品销售、贮存、运输等经营活动的市场主体。基本原则强调，特殊食品经营者应当依法取得相应许可或进行备案，落实食品安全主体责任，诚信自律，接受社会监督。

二、细化经营资质与人员管理要求

在经营资质方面，《规范》要求经营者必须持有合法有效的营业执照和食品经营许可证，且许可证载明的经营项目应包含特殊食品销售。对于仅销售预包装特殊食品的，依法实行备案管理。人员管理上，经营者需配备专职或兼职食品安全管理人员，定期接受特殊食品法律法规和专业知识培训，并建立健康证明档案，患有国务院卫生行政部门规定的有碍食品安全疾病的人员，不得从事接触直接入口特殊食品的工作。

三、严格进货查验与销售管理

《规范》用较大篇幅规定了进货查验制度。经营者应当查验并留存供货者的许可证、营业执照和产品合格证明文件，建立进货台账，如实记录产品名称、数量、生产日期或批号、保质期、进货日期及供货者信息等，保存期限不少于产品保质期满后六个月；没有明确保质期的，保存期限不得少于二年。销售管理中，要求特殊食品应设专柜或专区销售，并在显著位置标明“特殊食品销售专区”字样；保健食品还应标注“保健食品不是药物，不能代替药物治疗疾病”的消费提示。对于特殊医学用途配方食品和婴幼儿配方食品，严禁虚假宣传，不得宣称具有疾病预防或治疗功能。

四、强化贮存运输与监督管理

《规范》要求经营者按照标签标示的警示标志、警示说明或注意事项的要求贮存和运输特殊食品，定期检查库存产品，及时清理变质或超过保质期的产品。贮存场所应保持清洁、通风，温湿度符合产品要求。监督管理章节明确了市场监管部门的职责，包括日常监督检查、抽样检验、风险分级管理以及信用监管。对违反《规范》的行为，将依据《中华人民共和国食品安全法》等法律法规予以查处；涉嫌犯罪的，移送司法机关。